重大變革!新加坡的教育制度將走向何方?
概述:
放眼全球,當前教育的發(fā)展趨勢,是從兩個極端向平衡發(fā)展的過程。這兩個極端分別是以亞洲為代表的“應試教育”和以歐美為代表的“素質教育”。
而現(xiàn)在,不論是西方還是東方,都在向兩者的中
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放眼全球,當前教育的發(fā)展趨勢,是從兩個極端向平衡發(fā)展的過程。這兩個極端分別是以亞洲為代表的“應試教育”和以歐美為代表的“素質教育”。
而現(xiàn)在,不論是西方還是東方,都在向兩者的中間靠攏。前有英國引進中國小學數(shù)學課本,中國老師走進英國課堂,傳播中式教學方法;后有新加坡進行教育改革,不斷弱化成績在學生評定中的占比,增加學生自由發(fā)展的課外時間。
早在2018年,新加坡教育部長王乙康出席新加坡經濟學會晚宴時所發(fā)表的演講已經為今后教育政策的轉向發(fā)出了明確的信號,即教育應該如何為年輕人做好應對未來的準備。
他很詳細地分析和闡述了教育制度將面對的四種改革,以及要如何求取平衡:其一,是教育的強度和學習樂趣之間的平衡;其二,是重視考試成績但又不過分注重考試成績;其三,是如何因材施教又避免不同特質的學生被貼上不同標簽的問題;其四,則是如何平衡技能和學位的問題。
新加坡教育改革之路
1960年:雙語政策
1960年新加坡開始實施雙語政策。由于當時各族移民的子女都在不同的語言學校上學,只有部分家長把孩子送到英語學校學習,所以逐漸形成了以英語,華語,馬來語,泰米爾語等不同語言而聚居的群體。為了讓新加坡的公民更加國際化,自新加坡建國以后,政府就開始大力推廣以英語和母語為主的雙語政策。
新加坡建國初期的畢業(yè)生
1970年:英語變?yōu)橹饕虒W語言
二十世紀七十年代,新加坡全國入學就讀小一的華人子弟,除了華文科與品德科還用華文華語之外,其他科目一概以英文為教學媒介語,華文只占 5% 的課程。新加坡的華文教育從此全面轉化為象徵性第二語文教育。
1980年:質>量
80年代的教育格局在很大程度上是效率驅動的,目的是在數(shù)量已經實現(xiàn)的情況下,改革和提高教育質量。在新的教育體制下,小學和中學實行分班制,為不同學術傾向的學生量身定制教育。優(yōu)秀學生與普通學生將被分到不同的班級,學習不同的課程,有效降低了輟學率。
1990年:創(chuàng)意思維培養(yǎng)
隨著1997年新加坡教育局啟動了IT總體規(guī)劃,人們大力推行在學校中開發(fā)創(chuàng)新和技術的行為。它的目的是通過將新加坡的學校分成幾組,并鼓勵每個學校分享最佳的實踐和想法,并培養(yǎng)學生的創(chuàng)意思維和終身學習能力。
2000-2010年:讓學習更靈活
少教多學:
2004年教育局引入了“少教多學”的愿景。它呼吁教育者更好地教學,吸引學生并為他們的生活做準備,而不是教會學生如何考試。
廢除分流體制:
同年,EM1和EM2流合并。2008年,針對學業(yè)較弱的學生的EM3則不再使用。而理工學院則是具有特殊才能和成就的學生的新選擇。在這十年中,許多專業(yè)學校,例如新加坡體育學校和藝術學院也紛紛開校迎接學生。
2010-2020年:發(fā)展21世紀的能力
基于學科的分級體系:2012年,當時的教育部長Heng Swee Keat向大眾宣布,“每所學校都是一所好學!,試圖減輕父母對學生是否在“名牌學校”或“差學!钡膿鷳n。
不再只強調學業(yè)成績:從2019年開始,所有小學一年級和二年級學生的考試正式取消。小六會考PSLE評分系統(tǒng)的改革也在最近宣布,按級別評分(scoring bands)取代了T-score評分標準,以減少取得高分的壓力。
2020年代:重大改革
摒棄分流:2020年起,新加坡25所中學將試驗推行科目編班全面計劃,并在五年以內把計劃擴大到所有中學,協(xié)助學生發(fā)掘潛能、減少源流所帶來的歧視和標簽。2024年起,新加坡中學不再有快捷、普通源流之分。2027年起,教育部將把目前的N水準和O水準會考整合成統(tǒng)一的全國考試。
積分等級制度:2021年起,新加坡小六會考改革將采用積分等級制度(Achievement Level,簡稱AL),來評估學生在各個科目的學習表現(xiàn)。屆時,小學四個科目(英文、數(shù)學、科學和母語)每科的成績分8個等級,介于AL1—AL8,AL1是表現(xiàn)最優(yōu)秀的等級。
試驗推行科目編班全面計劃:科目編班即根據(jù)每個學生的強項,去選擇修讀程度較高的科目。例如,即使學生在普通班,但他的地理是強項,仍然可以選擇快捷班程度的地理課程進行學習。這改變了以往PSLE“一考定終身”的情況,確保每個孩子都有相對平等的教育機會。
學前教育學額增加:新加坡一直強調“低齡教育”的重要性。2019年年初,教育部人力部長楊莉明曾提到:與2012年相比,新加坡學前教育學額已增加超過一倍,并有望在2023年達到20萬個學額,力求滿足所有年輕夫婦在學前教育方面的需求。
新加坡公立大學擴招:2019年2月8日,NUS率先發(fā)布了最新的招生計劃,擴大自主招生,并且在新加坡首創(chuàng)學生自行設計選課。緊隨其后,2019年2月15日,NTU宣布了新學年的最新招生計劃,成績不夠也可以通過面試入學:三分之一的學士學位不再只看成績錄取,面試、能力以及履歷將成為重要的考察項目。
新加坡的教育成果
新加坡不斷優(yōu)化的教育制度也有著相當成功的結果。在學生能力國際評估報告(Programme for International Student Assessment,簡稱PISA)中,新加坡學生的國際化素養(yǎng)排名全球第一,成功在27個國家和地區(qū)中脫穎而出。新加坡學生不僅在新指標“國際化素養(yǎng)”中排名第一,在傳統(tǒng)科目上更是表現(xiàn)優(yōu)異。權威數(shù)據(jù)顯示,新加坡學生在科學、數(shù)學和閱讀方面都名列前茅,僅次于中國,排名第二。
新加坡教育部長黃循財在臉書上發(fā)文表示,這樣的成績證明新加坡學校在幫助學生培養(yǎng)國際化素養(yǎng)方面的出色工作。教育不僅僅是學術上的追求,更重要的是對學生在性格、價值觀、溝通能力以及寫作等方面軟技能的培養(yǎng)。
當然,針對新加坡持續(xù)不斷的教育改革,如何制定和落實各種相關的配套措施是一項浩大的工程。要實現(xiàn)新加坡教育部長王乙康上述的四種平衡,也是挑戰(zhàn)重重。因為這可能涉及考試積分制度的改變,升學標準的改變,教學方式的改變,以至整個教育和學習環(huán)境的改變、企業(yè)錄用人才的標準等等,并非易事。
但新加坡的教育和經濟是密不可分的,未來經濟的需要是教育改革的原動力;而教育改革的成敗,將決定新加坡未來經濟發(fā)展的成敗。我們有理由相信,新加坡不會滿足于現(xiàn)在的榮譽,會繼續(xù)提供全面的教育,培養(yǎng)學生的21世紀能力
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