煙臺萊州市舊樓加裝電梯政策 

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原標(biāo)題：津七部門出臺指導(dǎo)意見 老樓裝電梯補城市短板
天津北方網(wǎng)訊：日前，我市七部門聯(lián)合出臺《天津市既有住宅加裝電梯工作指導(dǎo)意見》（簡稱《指導(dǎo)意見》），正式啟動老舊住宅樓加裝電梯試點工作。在我國，2000年以前建設(shè)的住宅樓很多沒有安裝電梯。據(jù)初步統(tǒng)計，目前我市四層以上多層無電梯住宅多達(dá)3.7萬幢，其中，中心城區(qū)達(dá)到2.4萬幢。隨著人口老齡化日益凸顯，居住在老舊住宅樓的居民對增設(shè)電梯的呼聲越來越強烈，解決“上上下下”的難題，成為補齊城市發(fā)展短板的迫切需要。根據(jù)我市新出臺的《指導(dǎo)意見》，今后只要是符合“城鎮(zhèn)范圍內(nèi)，依法建設(shè)交付使用的住宅房屋；非單一產(chǎn)權(quán)；未列入房屋征收范圍和計劃；建筑層高為四層（含四層）以上；房屋建筑結(jié)構(gòu)符合**標(biāo)準(zhǔn)”這五項條件的既有住宅，就可以提出申請加裝電梯。據(jù)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委房管處處長孫超介紹，為老舊小區(qū)加裝電梯，是群眾關(guān)注的熱點、焦點、難點問題，市委、市政府和相關(guān)職能部門一直高度重視。2017年11月，市政府辦公廳印發(fā)《天津市“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》，支持多層老舊住宅加裝電梯。2018年9月又印發(fā)《關(guān)于加強電梯質(zhì)量**工作的實施意見》，為既有多層住宅加裝電梯后的維護(hù)保障提供依據(jù)。隨后，《天津市既有住宅加裝電梯設(shè)計導(dǎo)則》出臺，為電梯加裝提供了技術(shù)參考。在此基礎(chǔ)上，今年市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭制定《指導(dǎo)意見》，明確了既有住宅加裝電梯工作的實施條件、表決方式、實施程序、保障措施等，為開展試點工作提供了“操作指南”。

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加強協(xié)調(diào)
民主協(xié)商統(tǒng)一意見
明確經(jīng)本棟（門）專有部分占該范圍內(nèi)建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，其他業(yè)主無明確反對意見才可加裝電梯。對加裝電梯方案、加裝資金和維護(hù)管理費用分?jǐn)偟韧ㄟ^民 主協(xié)商的方式由居民自行確定為解決加裝電梯最大阻礙住戶意見難統(tǒng)一的問題，國內(nèi)已經(jīng)出臺加裝電梯政策的城市，有的采取單元業(yè)主“全體簽字同意”的方式，從實際實施情況看，由于低層住戶積極性不高導(dǎo)致推動困難，順利實施的案例并不多。有的城市采取按幢的“三分之二業(yè)主簽字同意”，實施效果也不是很明顯。還有的采取單元業(yè)主“三分之二簽字同意+公示”的方式，廈門、福州、廣州等城市均采取這種做法，是目前國內(nèi)推進(jìn)效果較好的方式。我市采取的是“雙三分之二同意+公示”的方式�！搬槍�居住在不同樓層的居民意見難以統(tǒng)一的問題，我們嚴(yán)格按照《物權(quán)法》規(guī)定，同時充分尊重居民意愿，在指導(dǎo)意見中明確經(jīng)本棟（門）專有部分占該范圍內(nèi)建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，其他業(yè)主無明確反對意見才可加裝電梯。對加裝電梯方案、加裝資金和維護(hù)管理費用分?jǐn)偟韧ㄟ^民 主協(xié)商的方式由居民自行確定，加強指導(dǎo)監(jiān)督、政策宣傳、矛盾調(diào)處等工作�！睂O超介紹。我市既有住宅加裝電梯所需建設(shè)資金及運行使用、維護(hù)管理資金主要由申請主體承擔(dān)，具體費用根據(jù)申請主體所在樓層等因素，由其自行協(xié)商，按一定分?jǐn)偙壤�共出資。

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因地制宜
一門一策 一梯一案
我市對既有住宅加裝電梯提供了適合一梯兩戶、一梯多戶（可實現(xiàn)無障礙設(shè)計）、一梯多戶（不可實現(xiàn)無障礙設(shè)計）的三種電梯加裝方案，可根據(jù)樓門的實際情況進(jìn)行個性化設(shè)計日前，住房和城鄉(xiāng)***副部長黃艷在國新辦就老舊小區(qū)改造舉行的政策吹風(fēng)會上表示，老舊小區(qū)加裝電梯正全面推開，各地實踐中經(jīng)驗就是必須因地制宜，一個樓門一個方案，一棟一個方案�！澳壳�，在確保房屋**的基礎(chǔ)上，各地對既有住宅加裝電梯采取了很多種方案，除常規(guī)的垂直電梯之外還有多種方式”，孫超表示，我市的《指導(dǎo)意見》明確，根據(jù)不同樓（門）的具體情況，加裝電梯設(shè)計應(yīng)對原有房屋進(jìn)行結(jié)構(gòu)**評估，制定適宜的技術(shù)方案，確保結(jié)構(gòu)**。目前，我市對既有住宅加裝電梯提供了適合一梯兩戶、一梯多戶（可實現(xiàn)無障礙設(shè)計）、一梯多戶（不可實現(xiàn)無障礙設(shè)計）的三種電梯加裝方案，可根據(jù)樓門的實際情況進(jìn)行個性化設(shè)計，做到一門一策、一梯一案。


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