北京ODI備案審批管理辦法 

北京ODI備案審批管理辦法I88Z③③③629③
　在服務(wù)貿(mào)易方面，今年1—9月，我國服務(wù)進(jìn)出口總額38496億元，同比增長21.4%。其中服務(wù)出口13112億元，增長8.7%；服務(wù)進(jìn)口25384億元，增長29.1%。 　　孫繼文指出，今年以來，我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大，進(jìn)出口一直保持兩位數(shù)增長。以技術(shù)服境外投資務(wù)、和服務(wù)、服務(wù)為代表的高附加值出口增速較快，出口額分別達(dá)588億元、253億元、231億元，同比分別增長18.4%、54%、65%。同時，受（含旅游、留學(xué)和等）進(jìn)口快速增長的影響，1—9月我國服務(wù)進(jìn)出口逆差有所擴(kuò)大，達(dá)12272億元，比去年同期約2950億元。 　　對美投資增幅達(dá)173.9% 　　在境外投資備案合作方面，今年1—10月，我國境外投資備案合作業(yè)務(wù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。我國境內(nèi)投資者共對全球約162個和地區(qū)的7000多家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類直接投資，累計投資額9619.3億元，同比增長53.3%；對外承包工程新簽合同額10908.4億元，同比增長11.1%，完成營業(yè)額7557.2億元，與去年同期持平；10月末我國在外各類勞務(wù)人員98萬人。 　　孫繼文表示，我國境外投資備案從分布情況來看，地區(qū)分布仍呈集中態(tài)勢，行業(yè)分布格局則繼續(xù)。1—10月，我國內(nèi)地對、東盟、歐盟、澳大利亞、美國、和7個主要經(jīng)濟(jì)體的投資合計1091.5億美元，占同期對外直接投資總額的74.8%；對商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)以及信息傳輸、和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)分別占同期投資總額的25.8%、18%、16.1%和11.7%。其中，我國對美國投資增長迅速，增幅達(dá)173.9%；流向制造業(yè)的投對外投資資額達(dá)262.3億美元，同比增長163.8%。 　　另外，我國在“一帶一路”相關(guān)承包工程業(yè)務(wù)快速增長，長江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市境外投資備案活躍。1—10月，我國企業(yè)在“一帶一路”相關(guān)的61個新簽對外承包工程項目合同6877份，合同額843.9億美元，同比增長30.7%，占同期我國對外承包工程新簽合同額的51%；長江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市境外投資備案515.1億美元，是去年同期的2倍，占對外直接投資總額的35.3%，方境外投資備案的40%。 我國境外投資備案的國內(nèi)立法還很不完善，境外投資備案的、促進(jìn)與保障還停留在部門規(guī)章的層面，與我國快速發(fā)展的海外投資活動及即將出現(xiàn)的境外投資備案爆發(fā)極不相稱。筆者認(rèn)為，應(yīng)該迅速啟動的境外投資備案立法工作并納入議程，制定統(tǒng)一的境境外投資外投資備案法，再制定一個或數(shù)個專門的境外投資備案規(guī)章，構(gòu)成境外投資備案的基本法群，對境外投資審核、境外、境外投資備案、救助以及有關(guān)稅收等都做詳細(xì)規(guī)范，以此來境外投資備案關(guān)系。 　　2014年，境外投資備案規(guī)模達(dá)到1400億美元，已與外商來華投資實現(xiàn)初步平衡，成為全球境外投資備案大的發(fā)展家。在經(jīng)濟(jì)深度以及“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想推進(jìn)實施的大背景下，眾多企業(yè)“走出去”開拓市場將成為經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”；在即將到來的“十三五”時期，企業(yè)的全球化發(fā)展將迎來爆發(fā)式增長。回顧企業(yè)“走出去”的歷程，為推動企業(yè)的境外投資備案，發(fā)境外投資備案改委、和局等部委先ODI備案后制定了一系列境外投資備案，對促進(jìn)與規(guī)范企業(yè)的境外投資備案發(fā)揮了重要作用。然而，隨著經(jīng)濟(jì)形勢的變化，企業(yè)全球化的進(jìn)一步加快，目前國內(nèi)有關(guān)“走出去”的一些規(guī)章已不能適應(yīng)我國境外投資備案快速發(fā)展的新形勢，啟動并加快境外投資備案立法工作刻不容緩。筆者認(rèn)為，應(yīng)加快制定并實施《境外投資備案法》，作為統(tǒng)一我國境外投資備案關(guān)系的基本法律，通過該法對我國企業(yè)全球化中涉及的投資主體、投資形式、審批程序、稅收、部門及職能、服務(wù)機(jī)構(gòu)與爭端解決等做原則性的規(guī)定，確保我國境外投資備案有法可依。 　　一、  全球主要境外投資備案大國均建立了較完善的境外投資備案法律體系 　　根據(jù)貿(mào)發(fā)會議發(fā)布的《2015年投資報告》統(tǒng)計，2014年，美國、、及德國等經(jīng)濟(jì)體境外投資備案流量分別達(dá)到3370億美元、1140億美元、1430億美元和1120億美元。研究這些境外投資備案流量較高的經(jīng)濟(jì)體，我們發(fā)現(xiàn)其普遍境外投資備案的立法工作并已建立較完善的境外投資備案法律保障體系，與其他和地區(qū)積極簽訂了雙邊或多邊協(xié)定，為境外投資備案提供了強(qiáng)的支持與保證。 　　作為上大的境外投資備案國，美國長期堅持通過法律對海外投資進(jìn)行規(guī)范，尤其是在第二次大戰(zhàn)之后，美國制定了《經(jīng)濟(jì)合作法》（Economic  Cooperation  Act）、《對外援助法》（Foreign  Assistance  Act）、《共同法》（Mutual  Security  Acts）等一系列的單行法或綜，對海外投資主體、投資、稅收征管等進(jìn)行協(xié)調(diào)，以擴(kuò)大美國境外投資備案，保護(hù)美國海外投資的與利益。除了在國內(nèi)法律體系方面給予境外投資備案以支持和保護(hù)外，美國聯(lián)邦還積極與經(jīng)濟(jì)合作密切的發(fā)達(dá)及欠發(fā)達(dá)簽訂雙邊或多邊協(xié)議，以保證本國投資者在目標(biāo)國國民待遇，保障本國投資者的和利益。 　　20世紀(jì)70年代以來，采取了一系列措施來促進(jìn)企業(yè)境外投資備案，包括建立完善的境外投資備案法律體系來保障境外投資備案。這些法律包括《外資法》《法》《境外投資信用保證制度》《境外拓展對策資金制度》等律。的境外投資備案法律保障體系明確了境外投資備案的財稅、金融服務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置以及爭端解決等，規(guī)范了企業(yè)的境外投資備案行為，保證了境外投資備案企業(yè)的法律主體地位，極大地促進(jìn)了企業(yè)的境外投資。 　　德國
        與此同時，2019年一季度海外并購遇冷，創(chuàng)近五年來新低，同比下降近五成。海外并購.受歡迎的地區(qū)由歐美轉(zhuǎn)向亞洲和大洋洲，中企在大洋洲宣布的并購?fù)�比大增超過八成。海外并購行業(yè)集中度進(jìn)一步提高，按金額計，.受歡迎的前三大行業(yè)為科技、媒體和電信業(yè)(TMT)，生命科學(xué)及采礦和金屬境外投資備案業(yè)，總投資額占比將近七成，按數(shù)量計，TMT則繼續(xù)領(lǐng)跑中企海外并購。
白明表示，2015年起，經(jīng)濟(jì)格局繼續(xù)發(fā)生深刻變化，各國努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，產(chǎn)業(yè)重組和資源配置加快，各國與我國開展經(jīng)貿(mào)合作意愿加強(qiáng)，對開展投資合作寄予厚望，加之我國企業(yè)加大力度轉(zhuǎn)型升級，“走出去”步伐加快，境外投資備案合作發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。不過，2017年1~8月，我國境內(nèi)投資者共對全球152個和地區(qū)的4789家境外企業(yè)新增非金融類直接投資累計687.2億美元，同比下降41.8%。對此，白明認(rèn)為，今年的境外投資備案并不境外投資備案具有可比性�！坝捎谌ツ昃惩馔顿Y備案增速高，帶來基數(shù)高，加上約束，今年的增速必然會下降。降幅有望在12月放緩。明年起，境外投資備案增速很可能由降轉(zhuǎn)升，向理性回歸�！敝圃鞓I(yè)境外投資備案增長強(qiáng)勁高峰介紹，在國內(nèi)要素成本上升的背景下，開拓市場、發(fā)揮兩種資源優(yōu)勢，成為我國工業(yè)化發(fā)展的必然選擇。“2016年，我國制造業(yè)境外投資備案達(dá)到290.5億美元，同比增長45.3%�！�         北京ODI備案審批管理辦法2019-09-11  16:45:04[本信息來自于今日推薦網(wǎng)]