特種設(shè)備許可證咨詢:無縫管件制造許可
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潘經(jīng)理
一、制造許可程序:
壓力管道元件制造許可程序包括申請(qǐng)、受理、產(chǎn)品試制、型式試驗(yàn)、鑒定評(píng)審、審批、發(fā)證。
1、制造許可申請(qǐng)采取網(wǎng)上填報(bào)方式。申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)?shù)顷憞屹|(zhì)檢總局網(wǎng)站,填寫《特種設(shè)備制造許可申請(qǐng)書》,并且附以下掃描資料(PDF或者JPG格式)提出申請(qǐng):
(一)《申請(qǐng)書》中的申請(qǐng)?jiān)S可類別表(單位法人代表簽字,加蓋單位公章);
(二)工商營業(yè)執(zhí)照;
(三)組織機(jī)構(gòu)代碼證書;
(四)特種設(shè)備質(zhì)量保證體系目錄(也可以為其他電子文本)。
因特殊情況,無法實(shí)施網(wǎng)上申請(qǐng)的而以紙質(zhì)文件方式進(jìn)行申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交《申請(qǐng)書》(原件、一式三份)、工商營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證書(復(fù)印件)和特種設(shè)備質(zhì)量保證體系目錄(一份)。
向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申請(qǐng)的,按省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門規(guī)定的填報(bào)方式執(zhí)行。
2、 負(fù)責(zé)受理的機(jī)關(guān)對(duì)制造單位提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行審查,在收到申請(qǐng)資料后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)確定是否予以受理。
申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的申請(qǐng),或者申請(qǐng)人按照要求完成全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,負(fù)責(zé)受理的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以受理,并且出具《特種設(shè)備行政許可申請(qǐng)受理決定書》。對(duì)資料不全的,出具《特種設(shè)備行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》。
對(duì)不符合以下受理?xiàng)l件的,出具《特種設(shè)備行政許可申請(qǐng)不予受理決定書》:
(一)申請(qǐng)資料不能達(dá)到第二章規(guī)定要求的;
(二)隱瞞有關(guān)情況或提供虛假申請(qǐng)材料的;
(三)處于對(duì)辦理《特種設(shè)備制造許可證》有不利影響的法律訴訟等司法糾紛或者正在接受有關(guān)司法限制與處罰的。
制造單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)?jiān)S可的,1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。由于制造單位原因,18個(gè)月內(nèi)末能完成許可工作的,制造單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位條件變化情況重新提出申請(qǐng)。
3、 許可申請(qǐng)被受理后,制造單位應(yīng)當(dāng)約請(qǐng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定評(píng)審。產(chǎn)品有型式試驗(yàn)要求的,由制造單位或者其委托的進(jìn)口代理商約請(qǐng)型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)。
采取型式試驗(yàn)方式的許可申請(qǐng)被受理后,制造單位或者其委托的進(jìn)口代理商應(yīng)當(dāng)約請(qǐng)型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)。
受約請(qǐng)的鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)和從事型式許可的型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在約請(qǐng)生效后將鑒定評(píng)審?fù)ㄖ獑魏托褪皆囼?yàn)通知單報(bào)審批機(jī)關(guān)。
4、 許可申請(qǐng)被受理的制造單位,應(yīng)當(dāng)按照適合鑒定評(píng)審和型式試驗(yàn)要求的規(guī)格及數(shù)量試制產(chǎn)品。許可有型式試驗(yàn)要求的,應(yīng)當(dāng)在型式試驗(yàn)前完成產(chǎn)品試制工作;許可沒有型式試驗(yàn)要求的,應(yīng)當(dāng)在鑒定評(píng)審前完成產(chǎn)品試制工作。
5、 負(fù)責(zé)型式試驗(yàn)的型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在接受型式試驗(yàn)約請(qǐng)后15天內(nèi)派兩名技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場取樣,并且及時(shí)安排型式試驗(yàn)。
對(duì)采取型式試驗(yàn)方式的許可,不需要進(jìn)行鑒定評(píng)審的,型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場取樣時(shí),還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行以下工作:
(一)核查制造單位的實(shí)際情況是否與申請(qǐng)資料相符合,是否滿足本規(guī)則第二章第七條的要求;
(二)檢查質(zhì)量管理體系實(shí)施以及許可標(biāo)志的試驗(yàn)規(guī)定;
(三)審查設(shè)計(jì)文件、工藝文件,查看制造單位資源條件和其他必備條件是否滿足要求,檢測手段是否與制造的產(chǎn)品相適應(yīng),并且跟蹤檢查產(chǎn)品制造過程。
現(xiàn)場取樣時(shí)發(fā)現(xiàn)制造單位的實(shí)際情況與申請(qǐng)資料不符,型式試驗(yàn)單位不得取樣,并且在15日內(nèi)審批機(jī)關(guān)報(bào)告。
6、 型式試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照壓力管道元件型式試驗(yàn)的安全技術(shù)規(guī)范以及相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。型式試驗(yàn)結(jié)束后,型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具型式試驗(yàn)報(bào)告,型式試驗(yàn)合格的,還應(yīng)當(dāng)出具型式試驗(yàn)證書。
型式試驗(yàn)報(bào)告和型式試驗(yàn)證書一般一式三份。一份制造單位保存,一份型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)存檔,一份用于辦理有關(guān)許可。
許可項(xiàng)目型式試驗(yàn)不合格的,型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)告。
7、 許可產(chǎn)品試制、型式試驗(yàn)后,鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)按照規(guī)定組織對(duì)制造單位進(jìn)行鑒定評(píng)審。鑒定評(píng)審工作的主要內(nèi)容如下:
(一)現(xiàn)場核查制造單位是否符合本規(guī)則第二章第七條、第八條、第九條、第十第十一條的要求;
(二)通過審查試制產(chǎn)品的技術(shù)資料和檢查實(shí)物制造質(zhì)量(出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目與工序檢驗(yàn)項(xiàng)目),考核安全性能是否符合要求;
(三)確認(rèn)許可標(biāo)志的使用方法;
(四)核實(shí)型式試驗(yàn)報(bào)告;
(五)確定許可產(chǎn)品項(xiàng)目及產(chǎn)品范圍。
鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場鑒定評(píng)審工作結(jié)束后的20個(gè)工作日內(nèi)出具鑒定評(píng)審報(bào)告;鑒定評(píng)審結(jié)論要求制造單位整改的,自整改結(jié)束確認(rèn)后10個(gè)工作日內(nèi)出具鑒定評(píng)審報(bào)告。
8、 審批機(jī)關(guān)在接到鑒定評(píng)審報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成審查、批準(zhǔn)、頒發(fā)許可證等工作。
9、 獲得制造許可證的制造單位,當(dāng)單位名稱、地址發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)辦理許可證變更手續(xù)。
當(dāng)更換法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人或者質(zhì)量管理手冊(cè)換版時(shí),應(yīng)當(dāng)在15天內(nèi)書面告知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市級(jí))、審批機(jī)關(guān)和監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
制造單位制造場所變更時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告審批機(jī)關(guān),由審批機(jī)關(guān)按照下述原則處理并且通知制造單位:
(一)生產(chǎn)條件沒有變化的,可以繼續(xù)許可范圍內(nèi)產(chǎn)品的制造;
(二)生產(chǎn)條件發(fā)生變化的,制造單位應(yīng)當(dāng)約請(qǐng)?jiān)b定評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次補(bǔ)充鑒定評(píng)審,由審批機(jī)關(guān)根據(jù)鑒定評(píng)審結(jié)果確定是否可以繼續(xù)許可范圍內(nèi)產(chǎn)品的制造。
辦理變更時(shí)應(yīng)當(dāng)提交的資料及相關(guān)程序按照國家質(zhì)檢總局公告的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
10、 獲得制造許可的制造單位,如果在制造許可證有效期內(nèi)需要增加許可項(xiàng)目或者擴(kuò)大許可項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的要求重新辦理制造許可申請(qǐng)手續(xù)。
11、 獲得《特種設(shè)備制造許可證》的制造單位,在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)不得違反國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范組織生產(chǎn)制造和經(jīng)營活動(dòng);
(二)不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓或者出賣《特種設(shè)備制造許可證》;
(三)不得超過許可范圍制造產(chǎn)品或超過許可范圍使用許可標(biāo)記;
(四)不得非法提供(出賣)質(zhì)量證明書、合格證或者產(chǎn)品銘牌;
(五)不得貼牌或被貼牌生產(chǎn)許可范圍的產(chǎn)品;
(六)不得向用戶隱瞞有關(guān)情況或提供虛假文件資料。
12、 獲得制造許可證的制造單位,有效期滿后需要繼續(xù)從事制造工作時(shí),應(yīng)當(dāng)在許可證有效期滿6個(gè)月前,向負(fù)責(zé)受理的機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)。換證時(shí),按照安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定需要重新進(jìn)行型式試驗(yàn)的,型式試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在提出換證申請(qǐng)前完成。逾期未換證的,原許可自動(dòng)失效。
13、 制造單位提出換證申請(qǐng)時(shí),除提供第十四條規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
(一)制造許可有效期內(nèi)制造產(chǎn)品的匯總表;
(二)產(chǎn)品質(zhì)量事故處理情況;
(三)原《特種設(shè)備制造許可證》復(fù)印件。
14、 換證時(shí),對(duì)原許可證有效期內(nèi)的許可項(xiàng)目無相應(yīng)產(chǎn)品制造業(yè)績時(shí),應(yīng)當(dāng)重新試制產(chǎn)品并進(jìn)行型式試驗(yàn),換證程序按照第三章有關(guān)規(guī)定。
換證評(píng)審除包括第二章規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)是否存在超出許可范圍進(jìn)行制造的行為;
(二)產(chǎn)品安全性能接受監(jiān)督檢驗(yàn)的情況;
(三)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;
(四)質(zhì)量管理體系實(shí)施情況;
(五)與許可產(chǎn)品有關(guān)的重大質(zhì)量事故、用戶反饋意見的處理情況;
(六)許可項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量情況。
15、 取得制造許可證(包括換證、增項(xiàng))的單位及其許可范圍,由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一向社會(huì)公告。
二、產(chǎn)品分級(jí):
分為A級(jí)和B級(jí);
A級(jí):(1)公稱直徑大于250mm的耐熱鋼鋼制無縫管件;
(2)公稱直徑大于250mm的雙目不銹鋼制無縫管件;
(3)公稱直徑大于250mm,且標(biāo)準(zhǔn)抗拉強(qiáng)度大于540MPa的合金鋼制無縫管件;
B級(jí):其他無縫管件;
三、鋼制無縫管件制造專項(xiàng)許可條件:
本專項(xiàng)條件適用于鋼制對(duì)焊無縫管件(彎頭、三通、四通、異徑接頭、管帽)、工廠預(yù)制彎管和外購有縫管坯料制管件。其中C5.1~C5.3是鋼制對(duì)焊無縫管件和外購有縫管坯料制管件的專項(xiàng)條件。許可品種中包含工廠預(yù)制彎管的,還應(yīng)同時(shí)符合C5.5規(guī)定的專項(xiàng)條件。
1 注冊(cè)資金和職工人數(shù)
注冊(cè)資金和全職員工人數(shù) 許可級(jí)別
A B
注冊(cè)資金 ≧500萬元 ≧250萬元
全職員工人數(shù) ≧80人 ≧40人
2 專業(yè)人員
2.1 質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員
設(shè)置設(shè)計(jì)、工藝、材料、成型、熱處理、無損檢測、成品檢驗(yàn)、設(shè)備管理等質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員。
2.2 技術(shù)人員
技術(shù)人員比例和專業(yè) 許可級(jí)別
A B
占全職員工人數(shù)的比例 ≧8%,且不少于7人 ≧8%,且不少于4人
人員專業(yè) 機(jī)械專業(yè)至少2名 機(jī)械專業(yè)至少1名
2.3 無損檢測人員
許可產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有無損檢測要求時(shí),A級(jí)制造單位或者自行進(jìn)行無損檢測的B級(jí)制造單位,至少應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)檢測項(xiàng)目的Ⅱ級(jí)人員各2人項(xiàng)。
2.4 理化檢驗(yàn)人員
至少有1名理化檢驗(yàn)人員。
2.5 技術(shù)工人
根據(jù)制造需要,配備適當(dāng)數(shù)量的彎管工、熱處理工、下料工。
3 生產(chǎn)條件
3.1 廠房場地
許可級(jí)別 A B
建筑面積(㎡) ≧2000 ≧1000
3.2 生產(chǎn)工序
對(duì)焊無縫管件制造一般應(yīng)當(dāng)包括材料驗(yàn)收、切割下料、成型、整形、熱處理、無損檢測、標(biāo)識(shí)等工序。
A級(jí)許可制造單位上述工序不得分包,B級(jí)許可制造單位的熱處理、無損檢測可以分包。
3.3 生產(chǎn)設(shè)備
許可級(jí)別 主要生產(chǎn)設(shè)備
A 帶鋸床2臺(tái),推制機(jī)(或彎管機(jī))2臺(tái)(至少1臺(tái)推制機(jī)管徑不小于∮500㎜),壓力機(jī)2臺(tái)(1臺(tái)壓力機(jī)噸位不小于500t),爐內(nèi)熱處理設(shè)備(配有時(shí)間溫度自動(dòng)記錄裝置),倒角機(jī)4臺(tái),車床2臺(tái)
B 帶鋸床,推制機(jī)(或彎管頭,推制機(jī)管徑大于或者等于250㎜),壓力機(jī)(噸位大于或者等于200t),爐內(nèi)熱處理設(shè)備(配有時(shí)間溫度自動(dòng)記錄裝置),倒角機(jī)2臺(tái),車床
注:制造單一品種時(shí),可不要求推制機(jī)(或彎管機(jī))或者壓力機(jī)
注:生產(chǎn)設(shè)備要求中,沒有明確數(shù)量要求的,至少為1臺(tái)(套);有數(shù)量要求的。為最少數(shù)量(一下均同)。
3.4 工藝裝備
許可級(jí)別 模具
A 一般應(yīng)當(dāng)有推制、彎制和整形模具40套,異徑接頭、三通模具100套,管帽模具20套
B 一般應(yīng)當(dāng)有推制、彎制和整形模具20套,異徑接頭、三通模具
4 檢測手段
4.1 理化檢驗(yàn)設(shè)備
許可級(jí)別 理化檢驗(yàn)設(shè)備
A 便攜式紅外溫度計(jì),硬度計(jì)2臺(tái)(至少1臺(tái)便攜式),材料試驗(yàn)機(jī),沖擊試驗(yàn)機(jī),光譜儀(定性),能分析碳、硅、錳、硫、磷、鉻、鉬、鎳、鈦、釩等16種元素的化學(xué)成分分析設(shè)備,金相分析儀器。
B 便攜式紅外溫度計(jì),便攜式硬度計(jì),化學(xué)成分分析設(shè)備
4.2 無損檢測設(shè)備
A級(jí)許可制造單位至少有超聲波探傷儀1臺(tái)、磁粉探傷儀2臺(tái)。各級(jí)別許可制造單位均應(yīng)配備超聲波測厚儀。
4.3 計(jì)量器具
根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn),配備足夠數(shù)量的外卡和萬用角尺。
四、具體認(rèn)證咨詢:
詳詢:合肥翰宇企業(yè)管理咨詢有限公司(www.hfhyzx.com);
熱線:18955153694,0551-63820341;
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