廣州、佛山AEO認(rèn)證公司輔導(dǎo)可咨詢海關(guān)總署輔導(dǎo)中心MISS王 

實(shí)施AEO認(rèn)證不僅僅是要升級(jí)成功，而且要清楚的指導(dǎo)為什么這樣做？我們幫助更多企業(yè)了解《AEO認(rèn)證解決方案》的內(nèi)容，詳細(xì)掌握AEO認(rèn)證具體要點(diǎn)和內(nèi)核，幫助企業(yè)成功理解什么是AEO？什么是信用管理？

AEO認(rèn)證解決方案的編寫是為了幫助企業(yè)能夠確實(shí)掌握具體標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)核：

1)AEO認(rèn)證審核標(biāo)準(zhǔn)

2)為什么說AEO認(rèn)證是CEO工程

3)AEO的基本材料

4)AEO培訓(xùn)輔導(dǎo)課綱PPT(185頁)

5)AEO的實(shí)施成功與方法

 

AEO認(rèn)證解決方案關(guān)鍵詞可以搜索   

 

AEO認(rèn)證的基本目錄大綱

附核心參考材料（了解更多可以進(jìn)一步查詢獲�。�

 

一） AEO制度簡(jiǎn)介

世界海關(guān)組織（WCO）制定了一套保護(hù)和便利日益增長(zhǎng)的國際商業(yè)、國際貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)，并通過2005年海關(guān)合作理事會(huì)年會(huì)通過的《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》（以下簡(jiǎn)稱《框架》）進(jìn)行推廣。大多數(shù)的成員向世界海關(guān)組織表示了啟動(dòng)實(shí)施《框架》的意愿，中國代表團(tuán)也正式在實(shí)施意向書上簽了字，表示將逐步實(shí)施《框架》中的有關(guān)內(nèi)容。

 《框架》包括了四個(gè)核心元素、兩個(gè)支柱、17項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)于這17項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)性條款。

 

四個(gè)核心元素包括：要求提前遞交進(jìn)出口及轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的電子信息；采用一致的風(fēng)險(xiǎn)管理手段；應(yīng)進(jìn)口國的合理要求，出口國海關(guān)對(duì)出口的高風(fēng)險(xiǎn)集裝箱和貨物進(jìn)行查驗(yàn)以及要求海關(guān)要向滿足該標(biāo)準(zhǔn)的商界提供相應(yīng)的便利。

基于這四項(xiàng)要素，《框架》提出了保障供應(yīng)鏈安全的兩大支柱，即海關(guān)與海關(guān)之間的合作安排和海關(guān)與商界之間的伙伴關(guān)系。

第一個(gè)支柱即海關(guān)與海關(guān)之間的合作安排，包括了“海關(guān)應(yīng)遵照世界海關(guān)組織在綜合供應(yīng)鏈管理指南（ISCM Guidelines）方面規(guī)定的海關(guān)監(jiān)管程序進(jìn)行操作”等11項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，涉及到供應(yīng)鏈管理、查驗(yàn)權(quán)力和查驗(yàn)技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)管理和布控、電子信息交換、績(jī)效和安全評(píng)估以及工作人員的廉政等海關(guān)監(jiān)管工作的各個(gè)方面。這些標(biāo)準(zhǔn)還將鼓勵(lì)海關(guān)和其他政府部門之間的合作，幫助政府實(shí)施統(tǒng)一的邊境管理和控制，并通過采取必要措施，使政府能夠擴(kuò)大海關(guān)在這個(gè)領(lǐng)域的權(quán)限和職責(zé)。

第二個(gè)支柱即海關(guān)與商界的合作，包括6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)執(zhí)行以海關(guān)設(shè)定的安全標(biāo)準(zhǔn)為參數(shù)的自我評(píng)估程序、供應(yīng)鏈經(jīng)營者本身應(yīng)采取的安全措施、授權(quán)認(rèn)證的取得、新技術(shù)的采用、與海關(guān)的合作與交流以及獲取貿(mào)易便利的條件等等。這其中，取得“認(rèn)證經(jīng)營者”的地位并得到供應(yīng)鏈中其他各方的承認(rèn)對(duì)從事國際貿(mào)易的企業(yè)來說大概是最重要的，這將使其可以得到各方的信任并得到各項(xiàng)貿(mào)易便利措施所帶來的好處，比如由于查驗(yàn)率降低而使得貨物的通關(guān)速度加快，因?yàn)榻�立了一套國際標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了一致性和可預(yù)見性，減少多樣而復(fù)雜的報(bào)告要求，從而節(jié)約時(shí)間和成本等。

為實(shí)施這些標(biāo)準(zhǔn)，《框架》還就每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制定了詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則（也稱作技術(shù)性規(guī)定）。比如關(guān)于第二個(gè)支柱標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施細(xì)則規(guī)定，關(guān)于伙伴關(guān)系，“共同制定的海關(guān)——商界伙伴關(guān)系文件應(yīng)盡可能根據(jù)認(rèn)證經(jīng)營者（AEO）商業(yè)模式，啟動(dòng)書面的可驗(yàn)證的安全步驟和程序，以保證AEO的商業(yè)伙伴，包括生產(chǎn)商、產(chǎn)品供應(yīng)商和一般的商人宣布遵守保障全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架中各標(biāo)準(zhǔn)條款的意向”；關(guān)于安全問題，“應(yīng)通過必要的自動(dòng)備份方式，諸如需要定期換發(fā)新證的個(gè)人分配密碼賬戶，適當(dāng)?shù)男畔⑾到y(tǒng)安全培訓(xùn)和對(duì)于未授權(quán)進(jìn)入或誤用信息的保護(hù)來保護(hù)貿(mào)易敏感數(shù)據(jù)”；關(guān)于授權(quán)認(rèn)證，“海關(guān)當(dāng)局應(yīng)和商界代表一起設(shè)計(jì)一套確認(rèn)體系或者資質(zhì)鑒定制度，使企業(yè)通過獲取經(jīng)認(rèn)證經(jīng)營者資格而得到激勵(lì)”，“各海關(guān)應(yīng)對(duì)AEO地位予以互相承認(rèn)”。

《框架》的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則大都來源于世界海關(guān)組織已制定的有關(guān)公約及其成員的一些比較成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

 

以下是世界海關(guān)組織對(duì)各國推行AEO制度的指導(dǎo)原則中對(duì)經(jīng)營者提出的基本要求以及海關(guān)給予經(jīng)過認(rèn)證的經(jīng)營者的益處：

 

二）對(duì)經(jīng)營者提出的條件、要求

2.1 可采信的對(duì)海關(guān)法規(guī)的遵守

在考慮授予企業(yè)AEO資格時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先證明該企業(yè)無違反海關(guān)法規(guī)的紀(jì)錄。

要求AEO企業(yè)：

1）在海關(guān)AEO制度規(guī)定的一段時(shí)間內(nèi)無違反國家海關(guān)法規(guī)的紀(jì)錄，否則不予授予AEO企業(yè)資格；

2）如該企業(yè)成立時(shí)間不足“1”中規(guī)定的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其它真實(shí)的相關(guān)的數(shù)據(jù)、記錄進(jìn)行判別；

3）或其法人代表或投資人具有在“1”中規(guī)定的時(shí)間段內(nèi)的可采信的守法紀(jì)錄

2.2 具有對(duì)商業(yè)紀(jì)錄進(jìn)行管理維護(hù)的相應(yīng)能力

AEO企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地對(duì)其進(jìn)出口活動(dòng)進(jìn)行紀(jì)錄。對(duì)真實(shí)的商業(yè)數(shù)據(jù)的管理維護(hù)是國際貿(mào)易供應(yīng)鏈安全的基本保障。要求AEO企業(yè)：

1）保證對(duì)數(shù)據(jù)系統(tǒng)的維護(hù)，使海關(guān)能夠?qū)�進(jìn)出口貨物進(jìn)行必要的審計(jì)；

2）根據(jù)國家立法，允許海關(guān)在對(duì)企業(yè)監(jiān)管所必要的數(shù)據(jù)系統(tǒng)中進(jìn)行查詢。

3）AEO企業(yè)數(shù)據(jù)的內(nèi)部進(jìn)入和管理系統(tǒng)應(yīng)符合批準(zhǔn)海關(guān)的要求；

4）以合適的方式保存與進(jìn)出口貨物相關(guān)的授權(quán)書、委托證明及許可證，并保證海關(guān)能夠查詢；

5）根據(jù)在國家立法，以合適的方式存檔數(shù)據(jù)，以便需要日后向海關(guān)提供；

6）運(yùn)用足夠的信息技術(shù)安全措施以保障數(shù)據(jù)系統(tǒng)不被非法侵入。

 

2.3 經(jīng)濟(jì)可靠性

經(jīng)濟(jì)上的可靠性是衡量企業(yè)是否有能力實(shí)施和改進(jìn)供應(yīng)鏈安全措施的重要的指標(biāo)。

要求AEO企業(yè)：

擁有可靠的經(jīng)濟(jì)能力，從而能夠在與其經(jīng)營性質(zhì)相適應(yīng)的各項(xiàng)商業(yè)活動(dòng)中承擔(dān)職責(zé)。

 

2.4 磋商、合作與溝通

海關(guān)、其他有權(quán)機(jī)關(guān)和AEO企業(yè)應(yīng)當(dāng)在國際、國內(nèi)、地方等各層面，在不影響執(zhí)法的前提下，就諸如供應(yīng)鏈安全和便利措施等涉及共同利益的問題定期進(jìn)行磋商。在海關(guān)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略的實(shí)施中應(yīng)將磋商的結(jié)果考慮在內(nèi)。

要求AEO企業(yè)：

1）指派并向海關(guān)明示海關(guān)所在地聯(lián)絡(luò)人或公司聯(lián)絡(luò)人，通過公司聯(lián)絡(luò)人應(yīng)當(dāng)能夠立即與海關(guān)所在地的聯(lián)絡(luò)人取得聯(lián)系，以便對(duì)于海關(guān)守法和執(zhí)法相關(guān)的事務(wù)進(jìn)行處理（貨物賬冊(cè)、貨物追蹤、員工信息等）。

2）單獨(dú)或通過行業(yè)協(xié)會(huì)，與海關(guān)進(jìn)行開放的連續(xù)的數(shù)據(jù)互換，具有執(zhí)法敏感性、受法律限制及其它原因不能交換的數(shù)據(jù)除外。

3）通過國內(nèi)AEO制度所規(guī)定的特定機(jī)制，向負(fù)責(zé)的海關(guān)官員報(bào)告有疑問的貨物證明文件，或非正常的貨運(yùn)信息。

4）通過國內(nèi)AEO制度所規(guī)定的特定機(jī)制，及時(shí)向海關(guān)或其他機(jī)構(gòu)報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的非法的、有嫌疑的、或是不可靠的貨物。這些貨物應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行保全。

 

2.5 教育、培訓(xùn)及提高意識(shí)

海關(guān)和AEO企業(yè)必須對(duì)工作人員就安全政策、安全問題的發(fā)現(xiàn)、針對(duì)安全漏洞的措施等方面建立培訓(xùn)機(jī)制。

要求AEO企業(yè)：

1）根據(jù)其商業(yè)性質(zhì)，盡可能培養(yǎng)工作人員或在必要的情況下培養(yǎng)貿(mào)易伙伴就供應(yīng)鏈貨物運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；

2）就如何識(shí)別有嫌疑的貨物向所有AEO企業(yè)相關(guān)工作人員，包括安全保衛(wèi)人員、制單及操作人員、以及收發(fā)貨人員等提供有教育意義的資料、專家指導(dǎo)以及培訓(xùn)。

3）對(duì)開展的教育、指導(dǎo)和培訓(xùn)進(jìn)行記錄，形成相關(guān)的檔案。

4）使員工掌握AEO企業(yè)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告可疑事件的程序；

5）就如何保護(hù)貨物安全、發(fā)現(xiàn)內(nèi)部安全隱患、及杜絕非法侵入對(duì)員工開展培訓(xùn)；

6）在可行的情況下，根據(jù)海關(guān)要求使海關(guān)熟悉相關(guān)的內(nèi)部信息、安全系統(tǒng)和程序，并協(xié)助海關(guān)進(jìn)行針對(duì)企業(yè)貨運(yùn)、業(yè)務(wù)操作及辦公地點(diǎn)調(diào)查方法的培訓(xùn)；

 

2.6 信息的交換、取得及保密

作為保護(hù)信息安全總體戰(zhàn)略的一部分，海關(guān)和AEO企業(yè)必須制定和加強(qiáng)相應(yīng)的安全保護(hù)措施，以保證信息不被用于非法用途或避免非授權(quán)的修改。

要求海關(guān)和AEO企業(yè)：

1）保證涉及商業(yè)及安全敏感性信息的保密性，并確保所提供的信息只用于其被要求提供時(shí)所說明的目的；

2）根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)保密法規(guī)，爭(zhēng)取全面、及時(shí)地在所有相關(guān)單位實(shí)施貨物放行數(shù)據(jù)的電子交換。紙質(zhì)的或親筆簽名的以證實(shí)其真實(shí)性的數(shù)據(jù)將不被提倡。

3）執(zhí)行國際標(biāo)準(zhǔn)的電子數(shù)據(jù)格式、遞交期限和數(shù)據(jù)內(nèi)容；由于安全原因所必需的數(shù)據(jù)元必須要符合商業(yè)運(yùn)行的要求和限制，并且所要求的與安全相關(guān)的數(shù)據(jù)元不能多于《框架》所規(guī)定的項(xiàng)目。

4）海關(guān)與AEO企業(yè)應(yīng)合作實(shí)現(xiàn)以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為目的的電子貨物信息的提前申報(bào)。

AEO企業(yè)：

1）進(jìn)口商應(yīng)采取相應(yīng)的制度確保貨物通關(guān)信息的清楚、完整和準(zhǔn)確，并避免信息的錯(cuò)位、缺失和錯(cuò)誤信息的錄入。同樣，承運(yùn)人要運(yùn)用相應(yīng)的制度確保倉單所記載內(nèi)容能夠準(zhǔn)確地反映出托運(yùn)人及其代理向承運(yùn)人提供的信息，并及時(shí)向海關(guān)申報(bào)。

2）將信息安全政策、制度或如防火墻、密碼等安全控制形成規(guī)章以保護(hù)企業(yè)電子系統(tǒng)不受非授權(quán)的侵入；

3）建立防止信息丟失的制度和備份系統(tǒng)。

 

2.7 貨物安全

海關(guān)和AEO企業(yè)必須建立和支持保障貨物安全及較高級(jí)別的準(zhǔn)入控制的措施，并指定保護(hù)貨物安全的日常制度。

要求AEO企業(yè)：

1）世界海關(guān)組織與安全相關(guān)的各種指南包含了供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)保障貨物安全的具體措施，可參考世界海關(guān)組織的指南，為企業(yè)制定安全手冊(cè)或其他可行的指南。

2）應(yīng)確保有施加封志責(zé)任的AEO企業(yè)及其貿(mào)易伙伴通過制定書面的制度而保證適時(shí)施加封志并保持運(yùn)輸工具的安全；

3.確保AEO企業(yè)及其貿(mào)易伙伴施加的封志達(dá)到或超過當(dāng)時(shí)的ISO標(biāo)準(zhǔn)；

4）將如何對(duì)已裝貨的集裝箱施加封志和檢查，以及如何發(fā)現(xiàn)和向海關(guān)及外國相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告損壞的封志和集裝箱形成書面制度；

5）考慮安全因素，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)集裝箱封志的發(fā)放和確保其合法使用；

6）制定對(duì)貨運(yùn)工具，包括對(duì)其“準(zhǔn)入控制”裝置的可靠性進(jìn)行檢查的程序。建議根據(jù)不同的貨運(yùn)工具對(duì)以下七個(gè)部位進(jìn)行檢查：前擋、左側(cè)、右側(cè)、地面、頂／上方、內(nèi)／外門、外側(cè)／底盤；

7）通過國內(nèi)AEO制度中規(guī)定的特殊機(jī)制，定期對(duì)其安全和控制制度進(jìn)行測(cè)評(píng)，保證非被授權(quán)者不能輕易接近貨物，以及保證被授權(quán)者不能輕易針對(duì)貨物進(jìn)行不正當(dāng)?shù)牟僮鳌⒁苿?dòng)或裝卸。

8）將貨物或貨運(yùn)工具在安全的地點(diǎn)保存，并制定相應(yīng)的制度以便在發(fā)現(xiàn)貨物和運(yùn)輸工具存放地點(diǎn)被非法侵入時(shí)及時(shí)向負(fù)責(zé)的執(zhí)法官員報(bào)告；

9）在商業(yè)程序允許的情況下，核實(shí)運(yùn)輸貨物和裝運(yùn)工具的承運(yùn)人的身份，如沒有這種權(quán)力，則快速采取措施以盡快取得相關(guān)授權(quán)；

10）在可行的情況下，核對(duì)實(shí)貨與其單據(jù)或電子信息，以便在向海關(guān)申報(bào)時(shí)單貨相符；

11）制定在貨物儲(chǔ)存場(chǎng)所理貨和管理的制度；

12）制定在貨物移出儲(chǔ)存場(chǎng)所時(shí)全面監(jiān)控貨物的管理制度；

13）制定管理、保護(hù)、監(jiān)控貨物運(yùn)輸過程以及貨物移入和移出裝運(yùn)工具過程的制度。

 

2.8 裝運(yùn)工具的安全

海關(guān)和AEO企業(yè)必須共同制定其他國內(nèi)和國際規(guī)章未能予以規(guī)定的監(jiān)管制度，以保證裝運(yùn)工具被有效維護(hù)和保護(hù)。

要求AEO企業(yè)：

1）在其權(quán)力和職責(zé)范圍內(nèi)，保證所有裝運(yùn)工具的安全在其供應(yīng)鏈中得到有效的保護(hù)；

2）在其權(quán)力和職責(zé)范圍內(nèi)，保證無人值守的裝運(yùn)工具在供應(yīng)鏈中的安全，并在其返回時(shí)檢查其安全是否受到侵害；

3）在其權(quán)力和職責(zé)范圍內(nèi)，確保對(duì)所有裝運(yùn)工具的操作人員就保證裝運(yùn)工具和貨物在其監(jiān)管下的安全進(jìn)行培訓(xùn)；

4）根據(jù)在國內(nèi)AEO制度的規(guī)定，要求操作人員及時(shí)向指定的企業(yè)安全部門和海關(guān)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的和有嫌疑的違法事件，以便進(jìn)一步調(diào)查。并且將報(bào)告記錄在案，以便海關(guān)查考；

5）總結(jié)出裝運(yùn)工具上易于藏匿運(yùn)輸非法物品的部位，并對(duì)這些部位進(jìn)行常規(guī)檢查，保證裝運(yùn)工具內(nèi)外部艙室、夾層、空隙等的安全。檢查后應(yīng)作記錄，并記錄所檢查的部位。

6）向海關(guān)或其它機(jī)關(guān)報(bào)告一切有嫌疑的、不合常規(guī)的以及確實(shí)侵害裝運(yùn)工具安全的行為和事件。

 

2.9 經(jīng)營場(chǎng)所安全

在征求AEO企業(yè)意見以及考慮企業(yè)遵守其它國際標(biāo)準(zhǔn)的前提下，海關(guān)必須制根據(jù)自身情況，要求企業(yè)實(shí)施安全保障協(xié)議以保護(hù)辦公建筑的安全，對(duì)其內(nèi)外部及周邊的安全環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控。

要求AEO企業(yè)：

1）根據(jù)企業(yè)經(jīng)營模式和風(fēng)險(xiǎn)分析的要求，采取安全措施辦公建筑其周邊安全進(jìn)行監(jiān)控，防止對(duì)其設(shè)施、裝運(yùn)工具、裝卸碼頭及貨物存放區(qū)域的非法侵入，以保證其負(fù)責(zé)的供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的安全。

如果不能做到準(zhǔn)入控制，應(yīng)在采取相應(yīng)的其它手段。辦公環(huán)境安全應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情況包括以下措施：建筑物必須有防止非法侵入的設(shè)施；必須通過定期的檢測(cè)和維護(hù)保持設(shè)施的正常運(yùn)行；所有的內(nèi)外部的門、窗和圍欄應(yīng)有鎖定裝置或采取其它進(jìn)入監(jiān)控措施；鎖定裝置及鑰匙必須由管理人員或安全負(fù)責(zé)人員統(tǒng)一發(fā)放；在設(shè)施的內(nèi)外安裝充足的照明系統(tǒng)，包括以下區(qū)域：出入口，貨物搬運(yùn)和儲(chǔ)存地點(diǎn)，圍欄及停車場(chǎng)等；在車輛和人員進(jìn)出口必須有人值守，進(jìn)行監(jiān)控或采取其它措施防止非法進(jìn)入。

AEO企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證需要進(jìn)入其限制區(qū)域的車輛應(yīng)在專門地點(diǎn)停放，并能夠記錄車牌號(hào)碼，以便海關(guān)查詢；只有經(jīng)安全識(shí)別或被授權(quán)的人員，車輛及貨物才能夠被允許進(jìn)入設(shè)施；設(shè)置必要的外圍及周邊隔離設(shè)施；單據(jù)或貨物的存儲(chǔ)區(qū)域應(yīng)設(shè)限進(jìn)入，應(yīng)當(dāng)能夠有足夠措施阻止非被授權(quán)或識(shí)別的人員的進(jìn)入；制定必要的安全制度，如失竊警報(bào)或準(zhǔn)入控制系統(tǒng)；應(yīng)當(dāng)對(duì)限制進(jìn)入?yún)^(qū)域進(jìn)行明示，以便輕易辨認(rèn)。

2）根據(jù)需要，允許海關(guān)查詢或使用其保證辦公環(huán)境安全的監(jiān)控系統(tǒng)。

 

2.10 人員安全

海關(guān)和AEO企業(yè)，應(yīng)在法律允許的范圍內(nèi)，調(diào)查相關(guān)員工的背景情況。此外，還應(yīng)采取措施，防止未經(jīng)授權(quán)進(jìn)入相關(guān)設(shè)施、交通工具、卸貨碼頭和貨物存放地點(diǎn)等有可能影響到供應(yīng)鏈安全的場(chǎng)所。

要求AEO企業(yè)：

1）在國內(nèi)法律允許的范圍內(nèi)，在雇傭員工時(shí)，采取可能的預(yù)防措施，證實(shí)他們以前沒有與安全相關(guān)的、海關(guān)或其他刑事犯罪記錄；

2）定期對(duì)安全敏感崗位員工的背景進(jìn)行調(diào)查；

3）擁有員工身份識(shí)別程序，要求所有員工攜帶公司發(fā)放的識(shí)別卡，確保對(duì)員工和單位的唯一認(rèn)證；

4）擁有識(shí)別、記錄和處理未經(jīng)授權(quán)或來歷不明的來訪者和銷售商的程序，如在所有入口處安裝照片識(shí)別儀和設(shè)立登記制度；

5）及時(shí)將到期員工原有的身份識(shí)別卡、進(jìn)入公司及信息系統(tǒng)的授權(quán)迅速收回并予以注銷。

 

2.11 貿(mào)易伙伴安全

海關(guān)應(yīng)當(dāng)建立一套AEO企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，這樣全球供應(yīng)鏈安全就可以通過企業(yè)自愿提高它們的安全措施從而得到加強(qiáng)，這些可以在國家標(biāo)準(zhǔn)中予以補(bǔ)充規(guī)定。

要求AEO企業(yè)：

1）必要情況下，在商業(yè)模式可能的范圍內(nèi)，AEO企業(yè)在與貿(mào)易伙伴進(jìn)行合同談判時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)貿(mào)易伙伴評(píng)估和提高供應(yīng)鏈安全，也可在合同中予以明確。此外，AEO企業(yè)應(yīng)保留在加強(qiáng)貿(mào)易伙伴的安全方面所做的努力的證明文件，并應(yīng)海關(guān)請(qǐng)求提供相關(guān)文件。

2）開始簽訂合同前，對(duì)貿(mào)易伙伴相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)。

 

2.12 風(fēng)險(xiǎn)管理和災(zāi)后重建

為了降低災(zāi)難和恐怖襲擊的影響，風(fēng)險(xiǎn)管理和災(zāi)后重建程序應(yīng)該包括針對(duì)特殊情況的預(yù)先計(jì)劃和應(yīng)急工作機(jī)制的建立。

要求AEO企業(yè)和海關(guān)：

1）必要情況下，與相關(guān)部門共同研究制定應(yīng)對(duì)恐怖襲擊和災(zāi)后重建的緊急安全情況的計(jì)劃；

2）人員的定期培訓(xùn)和對(duì)應(yīng)急計(jì)劃的測(cè)試。

 

2.13 測(cè)評(píng)、分析和提高

AEO企業(yè)和海關(guān)應(yīng)采取相應(yīng)的跟蹤、測(cè)評(píng)、分析措施，已達(dá)到：l 評(píng)估指南的連貫性；確保安全管理制度的完整性和充分性；發(fā)現(xiàn)安全管理系統(tǒng)有待提高的方面，從而提高供應(yīng)鏈的安全。

要求AEO企業(yè)：

1）根據(jù)國內(nèi)AEO制度的規(guī)定，定期開展對(duì)其經(jīng)營情況的安全風(fēng)險(xiǎn)開展評(píng)估并采取適當(dāng)措施降低這些風(fēng)險(xiǎn)；

2）建立和開展安全管理制度的自我評(píng)估；

3）明文規(guī)定自我評(píng)估程序和責(zé)任方；、

4）將評(píng)估結(jié)果，反饋意見及可能提高的工作建議整合在一個(gè)計(jì)劃里，為未來的安全制度的充分性提供參考。

 

2.14 自動(dòng)化和科技發(fā)展

AEO企業(yè)和海關(guān)將從頻繁地運(yùn)用自動(dòng)化和信息技術(shù)中受益，包括以提高技術(shù)為基礎(chǔ)的通關(guān)優(yōu)惠，AEO制度參與者和實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)框架》的WCO成員使用安全數(shù)據(jù)入口，簡(jiǎn)化交易的信息要求，利用提前信息進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（達(dá)到提前對(duì)僅用電子形式交換的信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的長(zhǎng)期目標(biāo)），以及海關(guān)和AEO企業(yè)收集績(jī)效數(shù)據(jù)。

要求AEO企業(yè)和海關(guān)：

1）不斷完善益處和增加通關(guān)激勵(lì)機(jī)制方面共同合作以達(dá)到自愿使用更高級(jí)別技術(shù)，這些益處應(yīng)在國家AEO制度中確定下來。這就要求雙方在應(yīng)用新技術(shù)和采取措施有效處理和減輕安全事故的破壞程度方面保持開放對(duì)話；

2）通過安全的電子模式建立機(jī)制以識(shí)別全球貿(mào)易供應(yīng)鏈AEO企業(yè)和現(xiàn)有已經(jīng)承諾實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)框架》的海關(guān)。這就要求雙方考慮建立自動(dòng)化平臺(tái)，通過該平臺(tái)、全球互認(rèn)的基礎(chǔ)上，AEO企業(yè)能被清楚識(shí)別并賦予相應(yīng)的地位、給予相應(yīng)的益處；

3）在通過風(fēng)險(xiǎn)管理達(dá)到安全的同時(shí)，在法律保障下支持簡(jiǎn)化與貿(mào)易有關(guān)的手續(xù)的行動(dòng)和努力，最終通過必要的能力建設(shè)實(shí)現(xiàn)減少貨物放行所需的數(shù)據(jù)要求，加速處理和放行低風(fēng)險(xiǎn)貨物，以及先進(jìn)技術(shù)的使用。。這就要求雙方通過尋求在全球?qū)嵤〢EO制度和其它貿(mào)易便利項(xiàng)目來進(jìn)一步便利與貿(mào)易有關(guān)的交易；

 

4）鼓勵(lì)收集績(jī)效指標(biāo)和其他相關(guān)數(shù)據(jù)，以便長(zhǎng)期跟蹤《框架》實(shí)施情況和公布認(rèn)為必要的調(diào)查結(jié)果。這就要求雙方至少為了內(nèi)部分析的目的收集，關(guān)于被批準(zhǔn)AEO資格的公司的數(shù)據(jù)和在持續(xù)時(shí)間內(nèi)其AEO資格對(duì)其貨運(yùn)所產(chǎn)生的影響，并可適當(dāng)向內(nèi)部或外部公布不涉密的數(shù)據(jù)。

[本信息來自于今日推薦網(wǎng)]