廣東軟件企業(yè)對外投資備案對外投資備案對企業(yè)有哪些要求
概述:在當前的國際經(jīng)濟形勢下,越來越多的中國企業(yè)考慮在國際市場拓展業(yè)務。尤其是面對國內(nèi)市場競爭加劇內(nèi)卷和經(jīng)濟增速放緩的情況下,特別是從2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)開始,中國企業(yè)出海已經(jīng)成為了一個重要的選擇。
在當前的國際經(jīng)濟形勢下,越來越多的中國企業(yè)考慮在國際市場拓展業(yè)務。尤其是面對國內(nèi)市場競爭加劇內(nèi)卷和經(jīng)濟增速放緩的情況下,特別是從2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)開始,中國企業(yè)出海已經(jīng)成為了一個重要的選擇。
我司也一直都有客戶問到出海的時候,涉及到的37號文的登記及企業(yè)ODI備案的相關(guān)問題。大部分客戶都搞不清楚,到底什么情況下需要做37號文?什么情況下,需要做ODI備案? 今天,我們就來再次梳理一遍:
ODI備案
一、什么是ODI備案
隨著“一帶一路”的推動,中國企業(yè)選擇在境外投資越來越多。國家發(fā)改委和商務部都出臺了許多政策來有效規(guī)范企業(yè)境外上市或境外投資的行為,想要前往海外投資的企業(yè)必須在政策指導下進行合法有序的操作、辦理相應手續(xù)后才可對外進行投資,而境外投資備案(ODI)就是其中一個最常見的方式。
2018年3月,國家頒布了《企業(yè)境外投資管理辦法》。制定了嚴格的資本流出審核規(guī)則,以對資本向境外流出的情況進行限制。從此以后,境內(nèi)的非國有企業(yè)進行海外直接投資或并購交易,就需要獲得商務部門境外投資行為的核準、發(fā)改委對境外投資項目的核準或備案、銀行外匯登記三大環(huán)節(jié)。
二、什么企業(yè)需要做ODI備案?
1.海外直接投資新設(shè)或并購海外企業(yè)。
當中國企業(yè)對外投資,無論是新設(shè)還是并購境外公司股權(quán),我們都需要到商務部、發(fā)改委進行相關(guān)合規(guī)備案。同時,資金從境內(nèi)打到海外,還需要到相關(guān)銀行進行外匯登記,資金方可順利出境。如隨著一帶一路的推動和中美貿(mào)易戰(zhàn)的打響,越來越多制造企業(yè)將自己的工廠遷址到東南亞,無論是東南亞拿地開工廠還是開一個貿(mào)易公司,前期我們都需要合規(guī)進行相應備案。
2.跨境電商業(yè)務開展。
早期的跨境電商客戶,大多都是個人設(shè)立一個海外公司直接開始了境外跨境電商之旅。近幾年,海外跨境電商企業(yè)面臨著很多稅務、架構(gòu)等合規(guī)問題的困擾。早期,個人設(shè)立的海外公司直接入駐的海外各大平臺,境外的收款沒法合規(guī)地回流到中國境內(nèi),且稅務申報也面臨很大的風險。而隨著跨境電商行業(yè)的發(fā)展,用國內(nèi)公司做ODI備案搭建一個合規(guī)的海外跨境電商架構(gòu)是我們跨境電商企業(yè)合規(guī)的必經(jīng)之路。
3.返程投資。
中國境內(nèi)目前還是有很多地區(qū)對外商投資有一定的拿地或者稅務優(yōu)惠政策的。外商投資分為兩種:一種是純粹的外商投資(即我們穿透海外公司到最終持有人的時候是一個境外自然人);一種是返程投資,是指境內(nèi)居民通過特殊目的公司對境內(nèi)開展的直接投資活動,包括但不限于以下方式:通過新設(shè)、并購等方式在境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè)或項目(以下簡稱外商投資企業(yè)),并取得所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)等權(quán)益的行為! 而返程投資,我們需要穿透到境外公司的最終持有人。如果最終持有人是中國境內(nèi)企業(yè),那么,這個企業(yè)必須做了ODI備案才能進行返程投資;如果穿透到最終持有人是中國境內(nèi)自然人,則必須有37號文的登記。
所以,當我們中國企業(yè)或者個人在境外賺到的相關(guān)利潤想回國再投資的時候,ODI備案和37號文是必須要有的。否則,我們是沒法通過返程投資再投資回來,享受政府給的相關(guān)優(yōu)惠政策的。
4.海外上市。
中國境內(nèi)企業(yè)海外上市的時候,通常都會借助VIE或者紅籌架搭建來實現(xiàn)海外上市。而在VIE和紅籌架構(gòu)的搭建過程中,ODI備案和37號文也是合規(guī)的必要條件。如果沒有做ODI或者37號文的相關(guān)備案,后期也是沒法實現(xiàn)海外上市的。
三、ODI備案時,
國家嚴格限制審查情況
1.未建交、發(fā)生戰(zhàn)亂或我國締結(jié)的雙多邊條約或協(xié)議規(guī)定需要限制的敏感國家和地區(qū)開展境外投資;
2.在境外設(shè)立無具體實業(yè)項目的股權(quán)投資基金或投資平臺。如無法說明具體資金使用計劃、資金來源(包括自有資金、銀行貸款、募集資金等合規(guī)方式)。我們經(jīng)常遇到客戶咨詢,境外沒有真實投資標的,可能僅限于需要把國內(nèi)資金調(diào)到境外購買個人的相關(guān)FC等事宜,這是沒法通過ODI備案來實現(xiàn)其目的的;
3.涉及到房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部等境外投資項目,這些行業(yè)都在ODI備案的負面清單里面。
如果企業(yè)并非屬于以上三種情況,也是需要有合理的境外資金使用計劃,并且國內(nèi)投資主體的財報是能基本覆蓋境外投資金額的。在可研報告中,我們也需要特別闡述我們對外投資的必要性。專業(yè)性還是非常強的,必要時,還是需要有專業(yè)的機構(gòu)協(xié)助企業(yè)進行相關(guān)ODI備案手續(xù)。
37號文
一、 什么是37號文
37號文是國家外匯管理局發(fā)布于2014年的:《國家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)居民通過特殊目的公司境外投融資及返程投資外匯管理有關(guān)問題的通知》。而“37號文登記”指的是:境內(nèi)居民通過特殊目的公司境外投融資及返程投資的外匯登記。根據(jù)規(guī)定,境外投資產(chǎn)生的收益(包括交易所得、分紅、利息等)回到國內(nèi)時,都必須向相關(guān)部門提供已經(jīng)完成的37號文登記文件。只有完成37號文登記,并且滿足相關(guān)要求的中國境內(nèi)個人投資者,才能保證境外投資收益合法合規(guī)地回到國內(nèi)。
也就是說,37號文是中國境內(nèi)個人投資者合規(guī)持有境外公司股權(quán)/股份,以及境外收益合法回國的唯一途徑。
注意:該規(guī)定只針對個人投資者。境內(nèi)機構(gòu)投資者如果想對外直接投資,應當進行ODI(Outbound Direct Investment)登記,也就是我們常說的ODI備案。下一期,我司也會給大家詳細解答ODI備案相關(guān)事宜。
二、 什么人群
需要做37號文登記?
根據(jù)37號文的規(guī)定,以下人士通過特殊目的公司進行境外投融資并返程投資,必須辦理37號文登記:
1. 具有中國籍且不具有任何境外身份(包括境外永久居民身份和其他國籍者)的境內(nèi)個人,主要包括3類人士:
(1) 中國企業(yè)創(chuàng)始人;
(2) 中國企業(yè)的其他中國籍自然人股東;
(3) 中國企業(yè)上市前的 ESOP 激勵已行權(quán)員工;
2. 特定境外個人、具有雙重身份的境內(nèi)個人,以境內(nèi)資產(chǎn)或權(quán)益向境外特殊目的公司出資。
(1) 具有中國籍且不具有任何境外身份(包括境外永久居民身份和其他國籍者)的境內(nèi)公民,又稱境內(nèi)個人;
(2) 特定境外個人—即無中國境內(nèi)合法身份證件但因經(jīng)濟利益關(guān)系在中國境內(nèi)習慣性居住的個人,如其以境外資產(chǎn)或權(quán)益向境外特殊目的公司出資,不需要辦理37號文登記;反之,如其以境內(nèi)資產(chǎn)或權(quán)益進行出資,仍應當辦理37號文登記;
(3) 具有雙重身份的境內(nèi)個人—視同上述特定境外個人管理。
這里所說的雙重身份,主要是指同時擁有境內(nèi)合法身份證件和境外(含港澳臺)合法身份證件的個人,通常理解為境外永久居留權(quán)利。
以上人群通過37號文的登記,可以解決境內(nèi)居民在境外持股的合規(guī)性、打通境內(nèi)自然人境外投資資金能順利調(diào)回中國的通道、也為后期進行境外上市融資或者回國返程投資解決合規(guī)的問題。
但我們?nèi)孕枳⒁獾氖牵焊鶕?jù)外匯管理規(guī)定,原則上其實是不允許中國自然人在境外投資的。在國內(nèi)現(xiàn)有的外匯管理體系下,37號文是中國自然人唯一的、合法合規(guī)地持有境外公司股份的方法。
總結(jié)
綜上,申報37號登記的目的是境外投融資,在海外融資出資形式是,以個人合法持有的境內(nèi)企業(yè)的資產(chǎn)或權(quán)益,或者以其合法持有的境外資產(chǎn)或者權(quán)益。在實操層面上,一般情況下,要先有境內(nèi)公司的股權(quán)才可以做37號文的登記。另外,37號文登記的最終落腳點是通過新設(shè)、并購等方式在境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè)或項目,也就是最終一定是返程投資。制定37號文,目的是鼓勵中國人到海外去融資,融資之后回來支援國家建設(shè),不是讓你用于其他目的。
而實操中,只有通過VIE架構(gòu)或者紅籌架構(gòu)等境外上市公司,大概率才能成功拿到37號備案。
事實上,很多客戶存在誤解,以為是自然人直接在境外設(shè)立一個海外公司就可以申請37號文登記,這顯然是一種錯誤的解讀。對于自然人對外直接投資,理論上來說,目前還未放開。如果自然人只是單純的設(shè)立了海外公司,未來,資金想合規(guī)回流的可能性不大。建議有資金回流需求的客戶,可考慮國內(nèi)公司對外投資,做ODI備案。
以上就是針對很容易搞混淆的兩個備案的基本情況介紹?偟膩碚f,企業(yè)對外投資,無論是設(shè)立子公司還是境外并購,我們就需要進行ODI備案;如果是中國境內(nèi)自然人居民,嚴格來說,我國并未放開中國境內(nèi)自然人的對外投資投資,但我國是歡迎中國居民在境外通過架構(gòu)融資以后再返程投資到中國境內(nèi)的,針對這種情況,為了解決返程投資資金回流的合規(guī)性,我們就需要做37號文。
[本信息來自于今日推薦網(wǎng)]
我司也一直都有客戶問到出海的時候,涉及到的37號文的登記及企業(yè)ODI備案的相關(guān)問題。大部分客戶都搞不清楚,到底什么情況下需要做37號文?什么情況下,需要做ODI備案? 今天,我們就來再次梳理一遍:
ODI備案
一、什么是ODI備案
隨著“一帶一路”的推動,中國企業(yè)選擇在境外投資越來越多。國家發(fā)改委和商務部都出臺了許多政策來有效規(guī)范企業(yè)境外上市或境外投資的行為,想要前往海外投資的企業(yè)必須在政策指導下進行合法有序的操作、辦理相應手續(xù)后才可對外進行投資,而境外投資備案(ODI)就是其中一個最常見的方式。
2018年3月,國家頒布了《企業(yè)境外投資管理辦法》。制定了嚴格的資本流出審核規(guī)則,以對資本向境外流出的情況進行限制。從此以后,境內(nèi)的非國有企業(yè)進行海外直接投資或并購交易,就需要獲得商務部門境外投資行為的核準、發(fā)改委對境外投資項目的核準或備案、銀行外匯登記三大環(huán)節(jié)。
二、什么企業(yè)需要做ODI備案?
1.海外直接投資新設(shè)或并購海外企業(yè)。
當中國企業(yè)對外投資,無論是新設(shè)還是并購境外公司股權(quán),我們都需要到商務部、發(fā)改委進行相關(guān)合規(guī)備案。同時,資金從境內(nèi)打到海外,還需要到相關(guān)銀行進行外匯登記,資金方可順利出境。如隨著一帶一路的推動和中美貿(mào)易戰(zhàn)的打響,越來越多制造企業(yè)將自己的工廠遷址到東南亞,無論是東南亞拿地開工廠還是開一個貿(mào)易公司,前期我們都需要合規(guī)進行相應備案。
2.跨境電商業(yè)務開展。
早期的跨境電商客戶,大多都是個人設(shè)立一個海外公司直接開始了境外跨境電商之旅。近幾年,海外跨境電商企業(yè)面臨著很多稅務、架構(gòu)等合規(guī)問題的困擾。早期,個人設(shè)立的海外公司直接入駐的海外各大平臺,境外的收款沒法合規(guī)地回流到中國境內(nèi),且稅務申報也面臨很大的風險。而隨著跨境電商行業(yè)的發(fā)展,用國內(nèi)公司做ODI備案搭建一個合規(guī)的海外跨境電商架構(gòu)是我們跨境電商企業(yè)合規(guī)的必經(jīng)之路。
3.返程投資。
中國境內(nèi)目前還是有很多地區(qū)對外商投資有一定的拿地或者稅務優(yōu)惠政策的。外商投資分為兩種:一種是純粹的外商投資(即我們穿透海外公司到最終持有人的時候是一個境外自然人);一種是返程投資,是指境內(nèi)居民通過特殊目的公司對境內(nèi)開展的直接投資活動,包括但不限于以下方式:通過新設(shè)、并購等方式在境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè)或項目(以下簡稱外商投資企業(yè)),并取得所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)等權(quán)益的行為! 而返程投資,我們需要穿透到境外公司的最終持有人。如果最終持有人是中國境內(nèi)企業(yè),那么,這個企業(yè)必須做了ODI備案才能進行返程投資;如果穿透到最終持有人是中國境內(nèi)自然人,則必須有37號文的登記。
所以,當我們中國企業(yè)或者個人在境外賺到的相關(guān)利潤想回國再投資的時候,ODI備案和37號文是必須要有的。否則,我們是沒法通過返程投資再投資回來,享受政府給的相關(guān)優(yōu)惠政策的。
4.海外上市。
中國境內(nèi)企業(yè)海外上市的時候,通常都會借助VIE或者紅籌架搭建來實現(xiàn)海外上市。而在VIE和紅籌架構(gòu)的搭建過程中,ODI備案和37號文也是合規(guī)的必要條件。如果沒有做ODI或者37號文的相關(guān)備案,后期也是沒法實現(xiàn)海外上市的。
三、ODI備案時,
國家嚴格限制審查情況
1.未建交、發(fā)生戰(zhàn)亂或我國締結(jié)的雙多邊條約或協(xié)議規(guī)定需要限制的敏感國家和地區(qū)開展境外投資;
2.在境外設(shè)立無具體實業(yè)項目的股權(quán)投資基金或投資平臺。如無法說明具體資金使用計劃、資金來源(包括自有資金、銀行貸款、募集資金等合規(guī)方式)。我們經(jīng)常遇到客戶咨詢,境外沒有真實投資標的,可能僅限于需要把國內(nèi)資金調(diào)到境外購買個人的相關(guān)FC等事宜,這是沒法通過ODI備案來實現(xiàn)其目的的;
3.涉及到房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部等境外投資項目,這些行業(yè)都在ODI備案的負面清單里面。
如果企業(yè)并非屬于以上三種情況,也是需要有合理的境外資金使用計劃,并且國內(nèi)投資主體的財報是能基本覆蓋境外投資金額的。在可研報告中,我們也需要特別闡述我們對外投資的必要性。專業(yè)性還是非常強的,必要時,還是需要有專業(yè)的機構(gòu)協(xié)助企業(yè)進行相關(guān)ODI備案手續(xù)。
37號文
一、 什么是37號文
37號文是國家外匯管理局發(fā)布于2014年的:《國家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)居民通過特殊目的公司境外投融資及返程投資外匯管理有關(guān)問題的通知》。而“37號文登記”指的是:境內(nèi)居民通過特殊目的公司境外投融資及返程投資的外匯登記。根據(jù)規(guī)定,境外投資產(chǎn)生的收益(包括交易所得、分紅、利息等)回到國內(nèi)時,都必須向相關(guān)部門提供已經(jīng)完成的37號文登記文件。只有完成37號文登記,并且滿足相關(guān)要求的中國境內(nèi)個人投資者,才能保證境外投資收益合法合規(guī)地回到國內(nèi)。
也就是說,37號文是中國境內(nèi)個人投資者合規(guī)持有境外公司股權(quán)/股份,以及境外收益合法回國的唯一途徑。
注意:該規(guī)定只針對個人投資者。境內(nèi)機構(gòu)投資者如果想對外直接投資,應當進行ODI(Outbound Direct Investment)登記,也就是我們常說的ODI備案。下一期,我司也會給大家詳細解答ODI備案相關(guān)事宜。
二、 什么人群
需要做37號文登記?
根據(jù)37號文的規(guī)定,以下人士通過特殊目的公司進行境外投融資并返程投資,必須辦理37號文登記:
1. 具有中國籍且不具有任何境外身份(包括境外永久居民身份和其他國籍者)的境內(nèi)個人,主要包括3類人士:
(1) 中國企業(yè)創(chuàng)始人;
(2) 中國企業(yè)的其他中國籍自然人股東;
(3) 中國企業(yè)上市前的 ESOP 激勵已行權(quán)員工;
2. 特定境外個人、具有雙重身份的境內(nèi)個人,以境內(nèi)資產(chǎn)或權(quán)益向境外特殊目的公司出資。
(1) 具有中國籍且不具有任何境外身份(包括境外永久居民身份和其他國籍者)的境內(nèi)公民,又稱境內(nèi)個人;
(2) 特定境外個人—即無中國境內(nèi)合法身份證件但因經(jīng)濟利益關(guān)系在中國境內(nèi)習慣性居住的個人,如其以境外資產(chǎn)或權(quán)益向境外特殊目的公司出資,不需要辦理37號文登記;反之,如其以境內(nèi)資產(chǎn)或權(quán)益進行出資,仍應當辦理37號文登記;
(3) 具有雙重身份的境內(nèi)個人—視同上述特定境外個人管理。
這里所說的雙重身份,主要是指同時擁有境內(nèi)合法身份證件和境外(含港澳臺)合法身份證件的個人,通常理解為境外永久居留權(quán)利。
以上人群通過37號文的登記,可以解決境內(nèi)居民在境外持股的合規(guī)性、打通境內(nèi)自然人境外投資資金能順利調(diào)回中國的通道、也為后期進行境外上市融資或者回國返程投資解決合規(guī)的問題。
但我們?nèi)孕枳⒁獾氖牵焊鶕?jù)外匯管理規(guī)定,原則上其實是不允許中國自然人在境外投資的。在國內(nèi)現(xiàn)有的外匯管理體系下,37號文是中國自然人唯一的、合法合規(guī)地持有境外公司股份的方法。
總結(jié)
綜上,申報37號登記的目的是境外投融資,在海外融資出資形式是,以個人合法持有的境內(nèi)企業(yè)的資產(chǎn)或權(quán)益,或者以其合法持有的境外資產(chǎn)或者權(quán)益。在實操層面上,一般情況下,要先有境內(nèi)公司的股權(quán)才可以做37號文的登記。另外,37號文登記的最終落腳點是通過新設(shè)、并購等方式在境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè)或項目,也就是最終一定是返程投資。制定37號文,目的是鼓勵中國人到海外去融資,融資之后回來支援國家建設(shè),不是讓你用于其他目的。
而實操中,只有通過VIE架構(gòu)或者紅籌架構(gòu)等境外上市公司,大概率才能成功拿到37號備案。
事實上,很多客戶存在誤解,以為是自然人直接在境外設(shè)立一個海外公司就可以申請37號文登記,這顯然是一種錯誤的解讀。對于自然人對外直接投資,理論上來說,目前還未放開。如果自然人只是單純的設(shè)立了海外公司,未來,資金想合規(guī)回流的可能性不大。建議有資金回流需求的客戶,可考慮國內(nèi)公司對外投資,做ODI備案。
以上就是針對很容易搞混淆的兩個備案的基本情況介紹?偟膩碚f,企業(yè)對外投資,無論是設(shè)立子公司還是境外并購,我們就需要進行ODI備案;如果是中國境內(nèi)自然人居民,嚴格來說,我國并未放開中國境內(nèi)自然人的對外投資投資,但我國是歡迎中國居民在境外通過架構(gòu)融資以后再返程投資到中國境內(nèi)的,針對這種情況,為了解決返程投資資金回流的合規(guī)性,我們就需要做37號文。
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